Nascimento e família

Chester Alan Arthur nasceu em Fairfield, Vermont.^[4] A mãe de Arthur, Malvina Stone, nasceu em Berkshire, Vermont, filha de George Washington Stone e Judith Stevens.^[5] Sua família era predominantemente de ascendência inglesa e galesa, e seu avô paterno, Uriah Stone, havia servido no Exército Continental durante a Revolução Americana.^[4]

O pai de Arthur, William Arthur, nasceu em 1796 em Dreen, Cullybackey, Conde de Antrim, Irlanda, em uma família presbiteriana. A mãe de William chamava-se Eliza McHarg e casou-se com Alan Arthur.^[6] William graduou-se na faculdade em Belfast e imigrou para a Província do Baixo Canadá em 1819 ou 1820.^[7] Malvina Stone conheceu William Arthur quando este lecionava em Dunham, Quebec, perto da fronteira com Vermont.^[8] Eles se casaram em Dunham em 12 de abril de 1821.^[4]

A família Arthur mudou-se para Vermont após o nascimento de sua primeira filha, Regina.^[8] Eles se mudaram rapidamente de Burlington para Jericho e, finalmente, para Waterville, à medida que William obtinha cargos de professor em diferentes escolas.^[4] William Arthur também passou um curto período estudando direito, mas enquanto ainda estava em Waterville, ele abandonou tanto seus estudos jurídicos quanto sua criação presbiteriana para se juntar aos Batistas do Arbítrio Livre; ele passou o resto de sua vida como ministro nessa denominação.^[4] William Arthur tornou-se um fervoroso abolicionista, o que muitas vezes o tornava impopular entre alguns membros de suas congregações e contribuía para as frequentes mudanças da família.^[9]

Em 1828, a família mudou-se novamente, para Fairfield, onde Chester Alan Arthur nasceu no ano seguinte; ele foi o quinto de nove filhos.^[2][10] Ele recebeu o nome "Chester" em homenagem a Chester Abell,^[11] o médico e amigo da família que auxiliou em seu parto, e "Alan" em homenagem ao seu avô paterno.^[12][b] A família permaneceu em Fairfield até 1832, quando a profissão de William Arthur os levou a igrejas em várias cidades de Vermont e do norte do estado de Nova York. A família finalmente se estabeleceu em Schenectady, Nova York, em 1844.^[13]

Arthur teve um irmão, George (1836–1838), que morreu quando era bebê,^[14] e sete irmãos que viveram até a idade adulta:^[15]

• Regina (1822–1910), esposa de William G. Caw, merceeiro, banqueiro e líder comunitário de Cohoes, Nova York, que atuou como supervisor da cidade e administrador da vila^[16]
• Jane (1824–1842)^[17]
• Almeda (1825–1899), esposa de James H. Masten, que atuou como chefe dos correios de Cohoes e editor do jornal Cohoes Cataract "Catarata de Cohoes"^[18]
• Ann (1828–1915), educadora de carreira que lecionou em Nova York e trabalhou na Carolina do Sul nos anos imediatamente anteriores e posteriores à Guerra Civil^[19]
• Malvina (1832–1920), esposa de Henry J. Haynesworth, que foi funcionário do governo confederado e comerciante em Albany, Nova York, antes de ser nomeado capitão e quartel-mestre assistente do Exército dos EUA durante a presidência de Arthur^[20]
• William (1834–1915), graduado em medicina e oficial de carreira do Exército e pagador que foi ferido durante seu serviço na Guerra Civil. William Arthur aposentou-se em 1898 com o posto brevet de tenente-coronel e o posto permanente de major.^[21]
• Mary (1841–1917), esposa de John E. McElroy, empresário e executivo de seguros de Albany, e anfitriã oficial da Casa Branca durante a presidência de Arthur^[22]

As frequentes mudanças da família mais tarde geraram acusações de que Arthur não era um cidadão nato dos Estados Unidos. Quando Arthur foi indicado para vice-presidente em 1880, um advogado de Nova York e oponente político, Arthur P. Hinman, inicialmente especulou que Arthur havia nascido na Irlanda e não tinha vindo para os Estados Unidos até completar 14 anos.^[23] Se isso fizesse sentido, os oponentes poderiam ter argumentado que Arthur era inelegível para a vice-presidência nos termos da cláusula do cidadão nato da Constituição dos Estados Unidos.^{[24][25][26][c]} Quando a história original de Hinman não se sustentou, ele espalhou um novo rumor de que Arthur havia nascido no Canadá.^[23][d] Essa alegação também não ganhou credibilidade.^[26][28][e]

Educação

Arthur passou alguns de seus anos de infância morando nas cidades nova-iorquinas de York, Perry, Greenwich, Lansingburgh, Schenectady e Hoosick.^[29] Um de seus primeiros professores disse que Arthur era um garoto "franco e aberto em suas maneiras e de índole genial".^[30] Durante seu tempo na escola, ele obteve suas primeiras inclinações políticas e apoiou o Partido Whig. Ele se juntou a outros jovens Whigs no apoio a Henry Clay, chegando a participar de uma briga contra estudantes que apoiavam James K. Polk durante a eleição presidencial nos Estados Unidos em 1844.^[13] Arthur também apoiou a Irmandade Feniana, uma organização republicana irlandesa fundada na América; ele demonstrou esse apoio vestindo um casaco verde.^[31] Após concluir sua preparação universitária no Lyceum de Union Village (atual Greenwich) e em uma escola de gramática em Schenectady, Arthur matriculou-se na Union College em 1845, onde estudou o currículo clássico tradicional.^[13] Ele era membro da fraternidade Psi Upsilon,^[32] e no seu último ano da faculdade foi presidente da sociedade de debates e foi eleito para a Phi Beta Kappa.^[31] Durante suas férias de inverno, ele trabalhou como professor em uma escola em Schaghticoke.^[31]

Após se formar em 1848, Arthur retornou a Schaghticoke e tornou-se professor em tempo integral, iniciando logo em seguida seus estudos em direito.^[33] Enquanto estudava direito, ele continuou lecionando, mudando-se para mais perto de casa ao aceitar um emprego em uma escola em North Pownal, Vermont.^[33] Coincidentemente, o futuro presidente James A. Garfield lecionou caligrafia na mesma escola três anos depois, mas os dois não se cruzaram durante suas carreiras como professores.^[34] Em 1852, Arthur mudou-se novamente, para Cohoes, Nova York, para se tornar o diretor de uma escola onde sua irmã, Malvina, era professora.^[34] Em 1853, após estudar na State and National Law School em Ballston Spa, Nova York, e juntar dinheiro suficiente para se reformatar, Arthur mudou-se para a cidade de Nova York para estudar direito no escritório de Erastus D. Culver, um advogado abolicionista e amigo da família.^[35] Quando Arthur foi admitido na Ordem dos Advogados de Nova York em 1854, ele se juntou à firma de Culver, que posteriormente foi renomeada para Culver, Parker, e Arthur.^[36]

Advogado em Nova York

Quando Arthur ingressou na firma, Culver e o advogado nova-iorquino John Jay (neto do Pai Fundador John Jay) estavam movendo uma ação de habeas corpus contra Jonathan Lemmon, um proprietário de escravos da Virgínia que estava passando por Nova York com seus oito escravos.^[37] Em Lemmon v. New York, Culver argumentou que, como a lei de Nova York não permitia a escravidão, qualquer escravo que chegasse a Nova York era automaticamente libertado.^[37] O argumento foi bem-sucedido e, após vários recursos, foi mantido pelo Tribunal de Apelações de Nova York em 1860.^[37] Biógrafos de campanha mais tarde dariam a Arthur grande parte do crédito pela vitória; na verdade, seu papel foi secundário, embora ele certamente tenha sido um participante ativo no caso.^[38] Em outro caso de direitos civis em 1854, Arthur foi o principal advogado representando Elizabeth Jennings Graham depois que o condutor a removeu fisicamente de um bonde por ela ser negra.^[38] Ele venceu o caso e o veredito levou à dessegregação das linhas de bonde da cidade de Nova York.^[38]

Em 1856, Arthur cortejou Ellen Herndon, filha de William Lewis Herndon, um oficial naval da Virgínia.^[39] Os dois logo ficaram noivos.^[40] Mais tarde naquele ano, ele iniciou uma nova sociedade de advocacia com um amigo, Henry D. Gardiner, e viajou com ele para o Kansas para considerar a compra de terras e o estabelecimento de uma banca de advocacia no local.^[38] Naquela época, o estado era palco de confrontos violentos entre colonos pro-escravidão e anti-escravidão, e Arthur posicionou-se firmemente ao lado destes últimos.^[41] A vida rústica da fronteira não agradou aos distintos nova-iorquinos; após três ou quatro meses, os dois jovens advogados retornaram à cidade de Nova York, onde Arthur consolou sua noiva após o pai dela se perder no mar no naufrágio do SS Central America.^[41] Em 1859, eles se casaram na Igreja Episcopal do Calvário em Manhattan.^[42] O casal teve três filhos:

• William Lewis Arthur (10 de dezembro de 1860 – 7 de julho de 1863), morreu de "convulsões"
• Chester Alan Arthur II (25 de julho de 1864 – 18 de julho de 1937), casou-se com Myra Townsend, depois com Rowena Graves, pai de Gavin Arthur
• Ellen Hansbrough Herndon "Nell" Arthur Pinkerton (21 de novembro de 1871 – 6 de setembro de 1915), casou-se com Charles Pinkerton

Após o casamento, Arthur dedicou seus esforços ao fortalecimento de sua banca de advocacia, mas também encontrou tempo para se engajar na política do Partido Republicano. Além disso, ele satisfez seu interesse militar tornando-se Juiz Advogado-Geral da Segunda Brigada da Milícia de Nova York.^[43]

Guerra Civil

Em 1861, Arthur foi nomeado para a equipe militar do governador Edwin D. Morgan como engenheiro-chefe.^[43] O cargo era uma nomeação política de menor importância até o eclosão da Guerra Civil em abril de 1861, quando Nova York e os outros estados do norte se viram diante da necessidade de convocar e equipar exércitos de um tamanho nunca antes visto na história americana.^[44] Arthur foi comissionado como general de brigada e designado para o departamento do quartel-mestre da milícia estadual.^[44] Ele foi tão eficiente no alojamento e equipamento das tropas que chegavam à cidade de Nova York que foi promovido a inspetor-geral da milícia estadual em março de 1862 e, em seguida, a quartel-mestre geral em julho daquele ano.^[45] Ele teve a oportunidade de servir no front quando o 9º Regimento de Infantaria de Voluntários de Nova York o elegeu comandante com o posto de coronel no início da guerra, mas, a pedido do governador Morgan, ele recusou para permanecer em seu posto em Nova York.^[46] Ele também recusou o comando de quatro regimentos da cidade de Nova York organizados como a Brigada Metropolitana, novamente a pedido de Morgan.^[46] O mais próximo que Arthur chegou do front foi quando viajou para o sul para inspecionar tropas de Nova York perto de Fredericksburg, Virgínia, em maio de 1862, logo após forças sob o comando do major-general Irvin McDowell tomarem a cidade durante a Campanha da Península.^[47] Naquele verão, ele e outros representantes de governadores do norte reuniram-se com o secretário de Estado William H. Seward em Nova York para coordenar a mobilização de tropas adicionais, e ele passou os meses seguintes ajudando a alistar a cota de 120 000 homens de Nova York.^[47] Arthur recebeu elogios por seu trabalho, mas seu cargo era uma nomeação política e ele foi dispensado de suas funções na milícia em janeiro de 1863, quando o governador Horatio Seymour, um democrata, assumiu o cargo.^[48] Quando Reuben Fenton venceu a eleição de 1864 para governador, Arthur solicitou a renomeação; Fenton e Arthur eram de facções diferentes do Partido Republicano, e Fenton já se havia comprometido a nomear outro candidato, de modo que Arthur não retornou ao serviço militar.^[49]

Arthur voltou a advogar e, com a ajuda de contatos adicionais feitos no meio militar, ele e a firma Arthur & Gardiner prosperaram.^[50] No entanto, mesmo com sua vida profissional em ascensão, Arthur e sua esposa sofreram uma tragédia pessoal quando seu único filho, William, morreu subitamente naquele ano, aos dois anos de idade.^[51] O casal sentiu profundamente a morte do filho e, quando tiveram outro filho, Chester Alan Jr., em 1864, dedicaram-lhe enorme atenção.^[52] Eles também tiveram uma filha, Ellen, em 1871.^[53] Ambas as crianças viveram até a idade adulta.^[53]

As perspectivas políticas de Arthur melhoraram junto com sua prática jurídica quando seu patrono, o ex-governador Morgan, foi eleito para o Senado dos Estados Unidos.^[54] Ele foi contratado por Thomas Murphy, um político republicano e amigo de William M. Tweed, o chefe da organização democrata Tammany Hall. Murphy também era um chapeleiro que vendia produtos para o Exército da União, e Arthur o representava em Washington. Os dois tornaram-se associados dentro dos círculos do Partido Republicano de Nova York, eventualmente subindo na hierarquia do ramo conservador do partido, dominado por Thurlow Weed.^[54] Na eleição presidencial de 1864, Arthur e Murphy arrecadaram fundos de republicanos em Nova York e compareceram à Segunda posse de Abraham Lincoln em 1865.^[55]

A máquina de Conkling

O fim da Guerra Civil significou novas oportunidades para os homens da máquina republicana de Morgan, incluindo Arthur.^[56] Morgan tendia para a ala conservadora do Partido Republicano de Nova York, assim como os homens que trabalhavam com ele na organização, incluindo Weed, Seward (que continuou no cargo sob o presidente Andrew Johnson) e Roscoe Conkling (um eloquente congressista de Utica e estrela ascendente no partido).^[56] Arthur raramente articulava suas próprias ideias políticas durante seu tempo como parte da máquina; como era comum na época, a lealdade e o trabalho árduo em prol da máquina eram mais importantes do que posições políticas reais.^[57]

Naquela época, as alfândegas dos EUA eram administradas por indicados políticos que atuavam como Coletor, Oficial Naval e Agrimensor. Em 1866, Arthur tentou sem sucesso obter o cargo de Oficial Naval na Alfândega de Nova York, um emprego lucrativo subordinado apenas ao Coletor.^[58] Ele continuou sua prática jurídica (agora em solo após a morte de Gardiner) e seu papel na política, tornando-se membro do prestigiado Century Club em 1867.^[58] Conkling, eleito para o Senado dos Estados Unidos em 1867, notou Arthur e facilitou sua ascensão no partido, e Arthur tornou-se presidente do comitê executivo republicano da cidade de Nova York em 1868.^[59] Sua ascensão na hierarquia do partido o mantinha ocupado na maioria das noites, e sua esposa ressentia-se de sua ausência contínua do lar da família por causa dos negócios do partido.^[60]

Conkling sucedeu à liderança da ala conservadora dos republicanos de Nova York por volta de 1868, enquanto Morgan concentrava mais tempo e esforço na política nacional, incluindo o cargo de presidente do Comitê Nacional Republicano. A máquina de Conkling apoiava firmemente a candidatura do general Ulysses S. Grant à presidência, e Arthur arrecadou fundos para a eleição de Grant em 1868.^[61] A máquina democrata oponente na cidade de Nova York, conhecida como Tammany Hall, trabalhou para o oponente de Grant, o ex-governador de Nova York Horatio Seymour; embora Grant tenha sido vitorioso no voto nacional, Seymour venceu por uma pequena margem no estado de Nova York.^[61] Arthur começou a dedicar mais de seu tempo à política e menos ao direito, e em 1869 tornou-se consultor jurídico da Comissão de Impostos da Cidade de Nova York, nomeado quando os republicanos controlavam o legislativo estadual. Ele permaneceu no cargo até 1870 com um salário de US$ 10 000 por ano.^[62][f] Arthur renunciou depois que democratas controlados por William M. Tweed, do Tammany Hall, conquistaram a maioria legislativa, o que significava que podiam indicar seu próprio nomeado.^[63] Em 1871, Grant ofereceu nomear Arthur como Comissário da Receita Federal, substituindo Alfred Pleasonton; Arthur recusou a nomeação.^[64]

Em 1870, o presidente Grant concedeu a Conkling o controle sobre o patronato de Nova York, incluindo a Alfândega no Porto de Nova York. Tendo se tornado amigo de Murphy devido ao amor compartilhado por cavalos durante as férias de verão na Jersey Shore, em julho daquele ano Grant o nomeou para o cargo de Coletor.^[65] A reputação de Murphy como um especulador de guerra e sua associação com o Tammany Hall tornavam-no inaceitável para muitos de seu próprio partido, mas Conkling convenceu o Senado a confirmá-lo.^[65] O Coletor era responsável por contratar centenas de trabalhadores para arrecadar as tarifas devidas no porto mais movimentado dos Estados Unidos. Tipicamente, esses empregos eram distribuídos a adeptos da máquina política responsável pela nomeação do Coletor. Os funcionários eram obrigados a fazer contribuições políticas (conhecidas como "avaliações") de volta à máquina, o que tornava o trabalho uma posição política altamente cobiçada.^[66] A impopularidade de Murphy só aumentou à medida que ele substituía trabalhadores leais à facção do senador Reuben Fenton no Partido Republicano por aqueles leais a Conkling.^[67] Eventualmente, a pressão para substituir Murphy tornou-se grande demais, e Grant pediu sua renúncia em dezembro de 1871.^[67] Grant ofereceu o cargo a John Augustus Griswold e William Orton, ambos os quais recusaram e recomendaram Arthur.^[68] Grant então indicou Arthur, com o New York Times comentando: "seu nome muito raramente vem à tona na vida metropolitana e, no entanto, movendo-se como uma poderosa corrente subterrânea, este homem durante os últimos 10 anos fez mais para moldar o rumo do Partido Republicano neste estado do que qualquer outro homem no país."^[69]

O Senado confirmou a nomeação de Arthur; como Coletor, ele controlava quase mil empregos e recebia uma compensação tão alta quanto a de qualquer titular de cargo federal.^[66] O salário inicial de Arthur era de US$ 6 500, mas os funcionários alfandegários seniores eram compensados adicionalmente pelo sistema de "meação", que lhes concedia uma porcentagem das cargas apreendidas e das multas cobradas de importadores que tentavam sonegá-las.^[70] No total, sua renda chegou a mais de US$ 50 000 — mais do que o salário do presidente e mais do que suficiente para ele desfrutar de roupas elegantes e de um estilo de vida luxuoso.^[70][g] Entre aqueles que lidavam com a Alfândega, Arthur era um dos coletores mais populares da época.^[71] Ele se dava bem com seus subordinados e, como Murphy já havia preenchido o quadro com adeptos de Conkling, ele tinha pouca ocasião para demitir alguém.^[72] Ele também era popular dentro do Partido Republicano, pois cobrava com eficiência as contribuições de campanha do pessoal e alocava amigos dos líderes do partido em cargos à medida que surgiam vagas.^[60] Arthur tinha uma reputação melhor que a de Murphy, mas os reformistas ainda criticavam a estrutura de patronato e o sistema de meação como corruptos.^[66] Uma crescente onda de reformas dentro do partido fez com que Arthur redefinisse as cobranças financeiras dos funcionários como "contribuições voluntárias" em 1872, mas o conceito permaneceu, e o partido colheu os benefícios de controlar os cargos governamentais.^[73] Naquele ano, republicanos de mentalidade reformista formaram o Partido Republicano Liberal e votaram contra Grant, mas ele foi reeleito apesar de sua oposição.^[74] No entanto, o movimento pela reforma do serviço civil continuou a desgastar a máquina de patronato de Conkling; em 1874, descobriu-se que funcionários da Alfândega haviam aplicado multas indevidas contra uma empresa importadora como forma de aumentar suas próprias rendas, e o Congresso reagiu revogando o sistema de meação e colocando o pessoal, incluindo Arthur, em salários regulares.^[75] Como resultado, sua renda caiu para US$ 12 000 por ano — mais do que seu chefe nominal, o Secretário do Tesouro, mas muito menos do que ele recebia anteriormente.^[75]

Confronto com Hayes

O mandato de quatro anos de Arthur como Coletor expirou em 10 de dezembro de 1875, e Conkling, então entre os políticos mais poderosos de Washington, providenciou a renomeação de seu protegido pelo presidente Grant.^[76] Conkling foi candidato a presidente na Convenção Nacional Republicana de 1876, mas a indicação foi conquistada pelo reformista Rutherford B. Hayes na sétima votação.^[77] Arthur e a máquina arrecadaram fundos de campanha com seu zelo habitual, mas Conkling limitou suas próprias atividades de campanha para Hayes a alguns discursos.^[78] O oponente de Hayes, o governador de Nova York Samuel J. Tilden, venceu em Nova York e obteve a maioria do voto popular em todo o país, mas após a resolução de vários meses de disputas sobre vinte votos eleitorais (da Flórida, Louisiana, Oregon e Carolina do Sul), Hayes foi declarado o vencedor.^[79]

Hayes assumiu o cargo com o compromisso de reformar o sistema de patronato; em 1877, ele e o secretário do Tesouro John Sherman fizeram da máquina de Conkling o alvo principal.^[78] Sherman ordenou que uma comissão liderada por John Jay investigasse a Alfândega de Nova York.^[80] Jay, com quem Arthur havia colaborado no caso Lemmon duas décadas antes, sugeriu que a Alfândega estava com excesso de pessoal devido a nomeações políticas e que 20% dos funcionários eram dispensáveis.^[81] Sherman estava menos entusiasmado com as reformas do que Hayes e Jay, mas aprovou o relatório da comissão e ordenou que Arthur fizesse as reduções de pessoal.^[82] Arthur nomeou um comitê de funcionários da Alfândega para determinar onde os cortes deveriam ser feitos e, após um protesto por escrito, executou-os.^[83] Apesar de sua cooperação, a Comissão Jay publicou um segundo relatório criticando Arthur e outros funcionários da Alfândega, seguido de relatórios subsequentes pedindo uma reorganização completa.^[83]

Hayes atingiu ainda mais o coração do sistema de espólio ao emitir uma ordem executiva que proibia cobranças políticas e impedia detentores de cargos federais de "...participar da administração de organizações políticas, bancadas, convenções ou campanhas eleitorais."^[84] Arthur e seus subordinados, o Oficial Naval Alonzo B. Cornell e o Agrimensor George H. Sharpe, recusaram-se a obedecer à ordem do presidente; Sherman encorajou Arthur a renunciar, oferecendo-lhe em troca a nomeação por Hayes para o consulado em Paris, mas Arthur recusou.^[85] Em setembro de 1877, Hayes exigiu a renúncia dos três homens, a qual eles se recusaram a dar.^[86] Hayes então submeteu a nomeação de Theodore Roosevelt Sr., L. Bradford Prince e Edwin Merritt (todos apoiadores do rival de Conkling, William M. Evarts) ao Senado para confirmação como seus substitutos.^[87] O Comitê de Comércio do Senado, presidido por Conkling, rejeitou unanimemente todos os indicados; o Senado em plenário rejeitou Roosevelt por uma votação de 31 a 25^[88] e rejeitou da mesma forma a nomeação de Prince pela mesma margem, confirmando posteriormente Merritt apenas porque o mandato de Sharpe havia expirado.^[89]

O cargo de Arthur foi poupado apenas até julho de 1878, quando Hayes aproveitou o recesso do Congresso para demiti-lo e a Cornell, substituindo-os com as nomeações durante o recesso de Merritt e Silas W. Burt.^[90][h] Hayes ofereceu novamente a Arthur o cargo de consul-geral em Paris como uma consolação para preservar a imagem; Arthur recusou novamente, como Hayes sabia que ele provavelmente faria.^[91] Conkling opôs-se à confirmação de Merritt e Burt quando o Senado reuniu-se novamente em fevereiro de 1879, mas Merritt foi aprovado por uma votação de 31 a 25, assim como Burt por 31 a 19, dando a Hayes sua mais significativa vitória na reforma do serviço civil.^[92] Arthur aproveitou imediatamente o tempo livre resultante para trabalhar na eleição de Edward Cooper como o próximo prefeito da cidade de Nova York.^[93] Em setembro de 1879, Arthur tornou-se presidente do Comitê Executivo do Partido Republicano do Estado de Nova York, cargo no qual serviu até outubro de 1881.^[94][95] Nas eleições estaduais de 1879, ele e Conkling trabalharam para garantir que os indicados republicanos para os cargos estaduais fossem homens da facção de Conkling, que haviam ficado conhecidos como Stalwarts.^[96] Eles foram bem-sucedidos, mas por uma margem estreita, com Cornell sendo indicado para governador por uma votação de 234 a 216.^[96] Arthur e Conkling fizeram uma campanha vigorosa pela chapa Stalwart e, em parte devido à divisão do voto democrata, foram vitoriosos.^[97] Arthur e a máquina haviam rebatido Hayes e seus rivais internos do partido, mas Arthur teve apenas alguns dias para desfrutar de seu triunfo quando, em 12 de janeiro de 1880, sua esposa morreu subitamente enquanto ele estava em Albany organizando a agenda política para o ano seguinte.^[98] Arthur sentiu-se devastado, e talvez culpado, e nunca mais se casou.^[99]

Assumindo o cargo

Arthur chegou a Washington, D.C., em 21 de setembro.^[129] Em 22 de setembro, ele prestou novamente o juramento de posse, desta vez perante o chefe de justiça Morrison R. Waite. Arthur tomou essa medida para garantir o cumprimento procedimental; havia uma dúvida remanescente sobre se um juiz de tribunal estadual (Brady) poderia administrar um juramento de posse federal.^[130][l] Ele inicialmente instalou-se na casa do senador John P. Jones, enquanto a reforma da Casa Branca que ele havia encomendado era realizada, incluindo a adição de uma elaborada divisória de vidro de quinze metros feita por Louis Comfort Tiffany.^[131]

A irmã de Arthur, Mary Arthur McElroy, atuou como anfitriã da Casa Branca para seu irmão viúvo;^[131] Arthur tornou-se o solteiro mais cobiçado de Washington e sua vida social virou assunto de rumores, embora romanticamente tenha permanecido singularmente devotado à memória de sua falecida esposa.^[132] Seu filho, Chester Jr., era então calouro na Universidade de Princeton e sua filha, Nell, permaneceu em Nova York com uma governante até 1882; quando ela chegou, Arthur a protegeu da imprensa intrusiva o máximo que pôde.^[132]

Arthur rapidamente entrou em conflito com o gabinete de Garfield, cujos membros em sua maioria representavam sua oposição dentro do partido. Ele pediu aos membros do gabinete que permanecessem até dezembro, quando o Congresso se reuniria novamente, mas o Secretário do Tesouro William Windom enviou sua renúncia em outubro para entrar na disputa pelo Senado em seu estado natal, Minnesota.^[133] Arthur escolheu então Charles J. Folger, seu amigo e colega Stalwart de Nova York, como substituto de Windom.^[133][m] O Procurador-Geral Wayne MacVeagh foi o próximo a renunciar, acreditando que, como reformista, não tinha lugar em um gabinete de Arthur.^[135] Apesar do apelo pessoal de Arthur para que ficasse, MacVeagh renunciou em dezembro de 1881 e Arthur o substituiu por Benjamin H. Brewster, um advogado de Filadélfia e político de máquina com reputação de inclinações reformistas.^[135] Blaine, o arqui-inimigo da facção Stalwart, permaneceu como Secretário de Estado até o Congresso se reunir novamente e saiu imediatamente depois.^[136] Conkling esperava que Arthur o nomeasse no lugar de Blaine, mas o Presidente escolheu Frederick T. Frelinghuysen, de Nova Jersey, um Stalwart recomendado pelo ex-presidente Grant.^[136] Frelinghuysen aconselhou Arthur a não preencher nenhuma vaga futura com Stalwarts, mas quando o Correio-Mór James renunciou em janeiro de 1882, Arthur escolheu Timothy O. Howe, um Stalwart de Wisconsin.^[137] O Secretário da Marinha William H. Hunt foi o próximo a renunciar, em abril de 1882, e Arthur tentou uma abordagem mais equilibrada nomeando o Half-Breed William E. Chandler para o cargo, por recomendação de Blaine.^[137] Por fim, quando o Secretário do Interior Samuel J. Kirkwood renunciou naquele mesmo mês, Arthur nomeou Henry M. Teller, um Stalwart do Colorado, para o cargo.^[137] Dos membros do Gabinete que Arthur herdou de Garfield, apenas o Secretário de Guerra Robert Todd Lincoln permaneceu durante todo o mandato de Arthur.^[137] Arthur não pôde nomear um novo vice-presidente para preencher a vaga, pois isso ocorreu antes da 25.ª Emenda à Constituição.

Reforma do serviço civil

Na década de 1870, um escândalo foi exposto, no qual contratreiros de rotas postais das estrelas recebiam pagamentos excessivos por seus serviços com a conivência de funcionários do governo (incluindo o segundo assistente do Correio-Mór Thomas J. Brady e o ex-senador Stephen Wallace Dorsey).^[138] Os reformistas temiam que Arthur, como antigo apoiador do sistema de espólio, não se comprometesse a dar continuidade às investigações sobre o escândalo.^[138] No entanto, o Procurador-Geral de Arthur, Brewster, de fato deu prosseguimento às investigações iniciadas por MacVeagh e contratou advogados democratas de destaque, William W. Ker e Richard T. Merrick, para fortalecer a equipe de acusação e afastar os céticos.^[139] Embora Arthur tivesse trabalhado em estreita colaboração com Dorsey antes de sua presidência, uma vez no cargo ele apoiou a investigação e forçou a renúncia de funcionários suspeitos de envolvimento no escândalo.^[139] Um julgamento em 1882 dos líderes do esquema resultou em condenações para dois conspiradores de menor importância e em um júri sem acordo para os demais.^[140] Depois que um jurado se apresentou alegando que os réus haviam tentado suborná-lo, o juiz anulou os vereditos de culpa e concedeu um novo julgamento.^[140] Antes do início do segundo julgamento, Arthur removeu cinco detentores de cargos federais que simpatizavam com a defesa, incluindo um ex-senador.^[141] O segundo julgamento começou em dezembro de 1882 e durou até julho de 1883, não resultando, novamente, em um veredito de culpa.^[141] A falta de condenação manchou a imagem do governo, mas Arthur conseguiu colocar um fim à fraude.^[141]

O assassinato de Garfield por um requerente de cargos transtornado ampliou a exigência pública por reformas no serviço civil.^[142] Tanto os líderes democratas quanto os republicanos perceberam que poderiam atrair os votos dos reformistas ao se voltarem contra o sistema de espólio e, em 1882, um esforço bipartidário teve início a favor da reforma.^[142] Em 1880, o senador democrata George H. Pendleton, de Ohio, apresentou um projeto de lei que exigia a seleção de servidores públicos com base no mérito, determinado por meio de exame.^[142] Essa legislação expandiu grandemente reformas semelhantes do serviço civil tentadas pelo presidente Franklin Pierce 30 anos antes. Em seu primeiro mensagem presidencial anual ao Congresso em 1881, Arthur solicitou uma legislação de reforma do serviço civil e Pendleton apresentou seu projeto de lei novamente, mas o Congresso não o aprovou.^[142] Os republicanos perderam cadeiras nas eleições parlamentares de 1882, nas quais os democratas fizeram campanha com base na pauta de reformas.^[143] Como resultado, a sessão de fim de mandato do Congresso mostrou-se mais favorável à reforma do serviço civil; o Senado aprovou o projeto de lei de Pendleton por 38 a 5, e a Câmara logo concordou por uma votação de 155 a 47.^[144] Arthur sancionou a Lei Pendleton de Reforma do Serviço Civil em 16 de janeiro de 1883.^[144] Em apenas dois anos, um impenitente Stalwart havia se tornado o presidente que deu início à há muito esperada reforma do serviço civil.^[144]

A princípio, a lei aplicava-se a apenas 10% dos cargos federais e, sem uma implementação adequada por parte do presidente, não poderia ir além.^[145] Mesmo após ele sancionar a lei, seus defensores duvidavam do compromisso de Arthur com a reforma.^[145] Para a surpresa deles, ele agiu rapidamente para nomear os membros da Comissão do Serviço Civil dos Estados Unidos, criada pela lei, escolhendo os reformistas Dorman Bridgman Eaton, John Milton Gregory e Leroy D. Thoman como comissários.^[145] O examinador-chefe, Silas W. Burt, era um reformista de longa data que havia sido oponente de Arthur quando os dois homens trabalhavam na Alfândega de Nova York.^[146] A comissão emitiu suas primeiras regras em maio de 1883; em 1884, metade de todos os funcionários postais e três quartos dos empregos do Serviço de Alfândega deveriam ser concedidos por mérito.^[146] Naquele ano, Arthur expressou satisfação com o novo sistema, elogiando sua eficácia "em garantir servidores públicos competentes e fiéis e em proteger os oficiais nomeadores do Governo da pressão de importunações pessoais e do trabalho de examinar as alegações e pretensões de candidatos rivais ao emprego público."^[147]

Superávit e tarifas

Com altas receitas mantidas desde os impostos do período de guerra, o governo federal vinha arrecadando mais do que gastava desde 1866; em 1882, o superávit atingiu US$ 145 milhões.^[148] As opiniões variavam sobre como equilibrar o orçamento; os democratas desejavam reduzir as tarifas, para diminuir as receitas e o custo dos bens importados, enquanto os republicanos acreditavam que tarifas altas garantiam salários elevados na indústria manufatureira e na mineração. Eles preferiam que o governo gastasse mais em obras públicas e reduzisse os impostos sobre o consumo.^[148] Arthur concordava com seu partido e, em 1882, defendeu a abolição dos impostos sobre o consumo em tudo, exceto em bebidas alcoólicas, bem como uma simplificação da complexa estrutura tarifária.^[149] Em maio daquele ano, o representante William D. Kelley, da Pensilvânia, apresentou um projeto de lei para criar uma comissão de tarifas;^[149] o projeto foi aprovado e Arthur o sancionou, mas nomeou principalmente protecionistas para o comitê. Os republicanos ficaram satisfeitos com a composição do comitê, mas foram surpreendidos quando, em dezembro de 1882, eles apresentaram um relatório ao Congresso pedindo cortes nas tarifas média entre 20 e 25%. As recomendações da comissão foram ignoradas, contudo, pois o Comitê de Vias e Meios da Câmara, dominado por protecionistas, forneceu uma redução de apenas 10%.^[149] Após negociações com o Senado, o projeto que surgiu reduziu as tarifas em uma média de apenas 1,47%. O projeto passou por ambas as casas por uma margem estreita em 3 de março de 1883, o último dia completo do 47.º Congresso; Arthur sancionou a medida, sem efeito prático sobre o superávit.^[150]

O Congresso tentou equilibrar o orçamento pelo outro lado da balança, com um aumento nos gastos na Lei de Rios e Portos de 1882 no valor sem precedentes de US$ 19 milhões.^[151] Embora Arthur não fosse oposto a obras públicas, a escala do projeto o perturbou, assim como seu foco restrito em "localidades específicas", em vez de projetos que beneficiassem uma parte maior da nação.^[151] Em 1.º de agosto de 1882, Arthur vetou o projeto sob amplo aclamação popular;^[151] em sua mensagem de veto, sua principal objeção foi que a lei destinava fundos para fins "não destinados à defesa comum ou bem-estar geral, e que não promovem o comércio entre os Estados."^[152] O Congresso derrubou seu veto no dia seguinte^[151] e a nova lei reduziu o superávit em US$ 19 milhões. Lewis A. Kimmel, Federal-Budget and Fiscal Policy 1789–1958, (Washington, D. C.: The Brooking Institute, 1959). Citado em Dworsky: "A tentação de esbanjar dinheiro era esmagadora; a Lei de Rios e Portos aprovada sobre o veto do (Presidente) Arthur em 1882 demonstrou a força com que ela pesava sobre o Congresso."</ref> Os republicanos consideraram a lei um sucesso na época, mas depois concluíram que ela contribuiu para a perda de cadeiras nas eleições de 1882.^[153]

Assuntos externos e imigração

Durante o governo Garfield, o Secretário de Estado James G. Blaine tentou revigorar a diplomacia dos Estados Unidos na América Latina, incentivando acordos comerciais recíprocos e oferecendo-se para mediar disputas entre as nações latino-americanas.^[154] Blaine, arriscando um maior envolvimento nos assuntos ao sul do Rio Grande, propôs uma conferência pan-americana em 1882 para discutir o comércio e o fim da Guerra do Pacífico, travada por Bolívia, Chile e Peru.^[154] Blaine não permaneceu no cargo tempo suficiente para ver o esforço concluído, e quando Frelinghuysen o substituiu no final de 1881, os esforços da conferência caducaram.^[155] Frelinghuysen também descontinuou os esforços de paz de Blaine na Guerra do Pacífico, temendo que os Estados Unidos pudessem ser arrastados para o conflito.^[155] Arthur e Frelinghuysen continuaram os esforços de Blaine para incentivar o comércio entre as nações do Hemisfério Ocidental; um tratado com o México prevendo reduções tarifárias recíprocas foi assinado em 1882 e aprovado pelo Senado em 1884.^[156] A legislação necessária para colocar o tratado em vigor falhou na Câmara, no entanto, tornando-o sem efeito.^[156] Esforços semelhantes para tratados comerciais recíprocos com São Domingos e as colônias americanas da Espanha foram derrotados até fevereiro de 1885, e um tratado de reciprocidade existente com o Reino do Havaí pôde caducar.^[157]

O 47.º Congresso dedicou muito tempo à imigração e, às vezes, esteve em sintonia com Arthur.^[158] Em julho de 1882, o Congresso aprovou facilmente um projeto de lei regulamentando os navios a vapor que transportavam imigrantes para os Estados Unidos.^[158] Para surpresa deles, Arthur vetou e solicitou revisões, que foram feitas e depois aprovadas por Arthur.^[158] Ele também sancionou em agosto daquele ano a Lei de Imigração de 1882, que cobrava um imposto de 50 centavos sobre imigrantes para os Estados Unidos e proibia a entrada de pessoas com doenças mentais, pessoas com deficiência intelectual, criminosos ou qualquer outra pessoa potencialmente dependente de assistência pública.^[159]

Um debate mais acalorado materializou-se sobre o status dos imigrantes chineses; em janeiro de 1868, o Senado havia ratificado o Tratado de Burlingame com a China, permitindo o fluxo irrestrito de chineses para o país. À medida que a economia piorava após o Pânico de 1873, os imigrantes chineses foram culpados por desvalorizar os salários dos trabalhadores; em reação, o Congresso tentou em 1879 revogar o tratado de 1868 aprovando a Lei de Exclusão dos Chineses, mas o presidente Hayes a vetou.^[160] Três anos depois, após a China ter concordado com revisões no tratado, o Congresso tentou novamente excluir trabalhadores chineses da classe trabalhadora; o senador John F. Miller, da Califórnia, apresentou outro projeto de Lei de Exclusão dos Chineses que bloqueava a entrada de trabalhadores chineses por um período de vinte anos.^[161] O projeto passou pelo Senado e pela Câmara por margens esmagadoras, mas este também foi vetado por Arthur, que concluiu que a proibição de 20 anos violava o tratado renegociado de 1880. Esse tratado permitia apenas uma suspensão "razoável" da imigração. Jornais do Leste elogiaram o veto, enquanto nos estados do Oeste ele foi condenado. O Congresso não conseguiu derrubar o veto, mas aprovou um novo projeto de lei reduzindo a proibição da imigração para dez anos. Embora ainda se opusesse a essa negação de entrada a trabalhadores chineses, Arthur cedeu à medida de compromisso, sancionando a Lei de Exclusão dos Chineses em 6 de maio de 1882.^[161][162] A Lei de Exclusão dos Chineses tentava interromper toda a imigração chinesa para os Estados Unidos por dez anos, com exceções para diplomáticas, professores, estudantes, comerciantes e viajantes. A lei foi amplamente burlada.^[163][n]

Renascimento naval

Nos anos seguintes à Guerra Civil, o poder naval americano declinou vertiginosamente, encolhendo de quase 700 embarcações para apenas 52, a maioria das quais obsoletas.^[164] O foco militar da nação nos quinze anos anteriores à eleição de Garfield e Arthur esteve focado nas guerras indígenas no Oeste dos Estados Unidos, e não no alto-mar, mas à medida que a região se pacificava, muitos no Congresso demonstraram preocupação com a situação precária da Marinha.^[165] O Secretário da Marinha de Garfield, William H. Hunt, defendeu a reforma da Marinha.^[166]

Em sua mensagem anual de 1881, Arthur defendeu uma Marinha mais forte.^[167] Ele concedeu autoridade total ao seu novo Secretário da Marinha, William E. Chandler, sucessor de Hunt. Chandler, um administrador agressivo, expurgou da Marinha os defensores dos navios de guerra de madeira e vela e criou a Escola de Guerra Naval.^[167]

Chandler nomeou um conselho consultivo para preparar um relatório sobre a modernização, cujo objetivo era criar uma Marinha capaz de proteger a América a milhares de milhas de distância, em vez de apenas as águas costeiras.^[168] Com base nas sugestões do relatório, o Congresso destinou fundos, sancionados por Arthur, para a construção de três cruzadores protegidos de aço (Atlanta, Boston e Chicago) e um vapor de despacho armado (Dolphin), coletivamente conhecidos como os Navios ABCD ou o Esquadrão de Evolução.^[169][o] Os contratos para a construção dos navios ABCD foram todos concedidos ao licitante de menor valor, John Roach & Sons, de Chester, Pensilvânia,^[171] embora Roach tenha empregado o Secretário Chandler no passado como lobbyista.^[171] Os democratas voltaram-se contra os projetos da "Nova Marinha" e, ao conquistarem o controle do 48.º Congresso, recusaram-se a destinar verbas para mais sete navios de guerra de aço.^[171] Mesmo sem os navios adicionais, o estado da Marinha melhorou quando, após vários atrasos na construção, o último dos novos navios entrou em serviço em 1889.^[172] Chandler sucateou embarcações obsoletas de alto custo, exclamando ter feito seu "melhor trabalho ao destruir a velha marinha".^[167]

Durante o mandato de Arthur, o Corpo de Sinais dos EUA promoveu a Expedição da Baía de Lady Franklin, uma expedição científica polar ao Ártico. Durante a expedição, dois membros da tripulação atingiram um novo recorde de Mais ao Norte, mas, dos vinte e cinco homens originais, apenas sete sobreviveram para retornar.^[173]

Direitos civis

Assim como seus antecessores republicanos, Arthur combateu a questão de como seu partido deveria desafiar os democratas no Sul e como, ou se de alguma forma, proteger os direitos civis dos negros sulistas.^[174] Desde o fim da Reconstrução, os democratas brancos conservadores (ou "Democratas Bourbon") haviam recuperado o poder no Sul, e o Partido Republicano encolheu rapidamente na medida em que seus principais apoiadores na região, os negros, foram privados do direito de voto.^[174] Uma brecha no Sul solidamente democrata emergiu com o crescimento de um novo partido, o Partido Readjuster, na Virgínia.^[175] Tendo vencido uma eleição naquele estado com uma plataforma de maior financiamento para a educação (tanto para escolas de negros quanto de brancos) e pela abolição do imposto de capitação e do pelourinho, muitos republicanos do norte viram os Readjusters como um aliado mais viável no Sul do que o moribundo partido republicano sulista.^[175] Arthur concordou e direcionou o patronato federal na Virgínia por meio dos Readjusters, em vez dos republicanos.^[175] Ele seguiu o mesmo padrão em outros estados do Sul, forjando coligações com independentes e membros do Partido Greenback.^[175] Alguns republicanos negros sentiram-se traídos pela jogada pragmática, mas outros (incluindo Frederick Douglass e o ex-senador Blanche K. Bruce) apoiaram as ações do governo, visto que os independentes do Sul tinham políticas raciais mais liberais do que os democratas.^[176] A política de coligação de Arthur só foi bem-sucedida na Virgínia, contudo, e em 1885 o movimento Readjuster começou a desmoronar com a eleição de um presidente democrata.^[177]

Outras ações federais em prol dos negros foram igualmente ineficazes: quando a Suprema Corte anulou a Lei de Direitos Civis de 1875 nos Casos de Direitos Civis (1883), Arthur expressou sua discordância com a decisão em uma mensagem ao Congresso, mas não conseguiu convencer o legislativo a aprovar nenhuma nova lei em seu lugar.^[178] Arthur, no entanto, interveio eficazmente para anular a decisão de um conselho de guerra contra um cadete negro da Academia Militar em West Point, Johnson Chesnut Whittaker, depois que o Juiz Advogado-Geral do Exército, David G. Swaim, considerou que a acusação contra Whittaker era ilegal e baseada em preconceito racial.^[179] O governo enfrentou um desafio diferente no Oeste, onde a Igreja SUD estava sob pressão governamental para interromper a prática da poligamia no Território de Utah.^[180] Garfield acreditava que a poligamia era um comportamento criminoso e moralmente prejudicial aos valores familiares, e as visões de Arthur estavam, por uma vez, alinhadas com as de seu antecessor.^[180] Em 1882, ele sancionou a Lei Edmunds; a legislação transformou a poligamia em crime federal, cassando dos polígamos tanto o direito a cargos públicos quanto o direito de voto.^[180]

Política para os Povos Nativos

O governo Arthur foi desafiado pela mudança nas relações com as tribos nativas americanas do oeste.^[181] As guerras indígenas estavam chegando ao fim, e o sentimento público estava mudando em direção a um tratamento mais favorável aos nativos americanos. Arthur pediu ao Congresso que aumentasse o financiamento para a educação dos nativos americanos, o que foi feito em 1884, embora não na extensão que ele desejava.^[182] Ele também favoreceu uma transição para o sistema de loteamento, sob o qual nativos americanos individuais, em vez das tribos, possuiriam terras. Arthur não conseguiu convencer o Congresso a adotar a ideia durante seu governo, mas, em 1887, a Lei Dawes alterou a legislação para favorecer tal sistema.^[182] O sistema de loteamento era favorecido por reformistas liberais na época, mas acabou se mostrando prejudicial aos nativos americanos, pois a maior parte de suas terras foi revendida a preços baixos para especuladores brancos.^[183] Durante a presidência de Arthur, colonos e fazendeiros continuaram a invadir os territórios nativos.^[184] Arthur inicialmente resistiu aos seus esforços, mas após o Secretário do Interior Henry M. Teller, um oponente do loteamento, assegurar-lhe que as terras não estavam protegidas, Arthur abriu a Reserva Crow Creek no Território de Dakota para colonos por ordem executiva em 1885.^[184] O sucessor de Arthur, Grover Cleveland, descobrindo que o título pertencia aos nativos americanos, revogou a ordem de Arthur alguns meses depois.^[184]

Saúde e viagens

Pouco depois de se tornar presidente, Arthur foi diagnosticado com a Doença de Bright, uma enfermidade renal atualmente chamada de nefrite.^[185] Ele tentou manter sua condição em segredo, mas por volta de 1883 rumores de sua doença começaram a circular; ele havia se tornado mais magro e com aparência mais envelhecida, lutando para manter o ritmo da presidência.^[185] Para rejuvenescer sua saúde fora dos limites de Washington, Arthur e alguns amigos políticos viajaram para a Flórida em abril de 1883.^[186] A viagem teve o efeito oposto, e Arthur sofreu dores intensas antes de retornar a Washington.^[186] Mais tarde naquele ano, a conselho do senador do Missouri George Graham Vest, ele visitou o Parque Nacional de Yellowstone.^[187] Jornalistas acompanharam a comitiva presidencial, ajudando a divulgar o novo sistema de Parques Nacionais.^[187] A viagem a Yellowstone foi mais benéfica para a saúde de Arthur do que sua excursão à Flórida, e ele retornou a Washington refeito após dois meses de viagem.^[188]

Eleição presidencial de 1884

À medida que a eleição presidencial de 1884 se aproximava, James G. Blaine era considerado o favorito para a indicação republicana, mas Arthur também contemplou uma candidatura a um mandato completo como presidente.^[189] Nos meses anteriores à Convenção Nacional Republicana de 1884, contudo, Arthur começou a perceber que nenhuma das facções do Partido Republicano estava preparada para lhe dar apoio total: os Half-Breeds estavam novamente unidos atrás de Blaine, enquanto os Stalwarts estavam indecisos; alguns apoiavam Arthur, enquanto outros consideravam o senador John A. Logan, de Illinois.^[189] Os republicanos de mentalidade reformista, mais simpáticos a Arthur depois de ele ter endossado a reforma do serviço civil, ainda não estavam seguros o suficiente de suas credenciais de reforma para apoiá-lo em detrimento do senador George F. Edmunds, de Vermont, que há muito defendia sua causa.^[189] Líderes empresariais o apoiavam, assim como os republicanos do Sul que deviam seus empregos ao controle do patronato por parte dele, mas quando eles começaram a se agrupar em torno dele, Arthur já havia decidido contra uma campanha séria pela indicação.^[190] Ele manteve um esforço simbólico, acreditando que desistir lançaria dúvidas sobre suas ações no cargo e levantaria questões sobre sua saúde, mas quando a convenção começou em junho, sua derrota era certa.^[190] Blaine liderou na primeira votação e, na quarta votação, obteve a maioria de 541 votos, enquanto Arthur recebeu apenas 207.^[191] Arthur telegrafou suas congratulações a Blaine e aceitou sua derrota com equanimidade.^[191] Ele não desempenhou nenhum papel na campanha de 1884, o que Blaine mais tarde culparia por sua derrota naquele mês de novembro para o indicado democrata, o governador de Nova York Grover Cleveland.^[192]

Nomeações judiciais

Arthur fez nomeações para preencher duas vagas na Suprema Corte dos Estados Unidos. A primeira vaga surgiu em julho de 1881 com a morte do Juiz Associado Nathan Clifford, um democrata que era membro da Corte desde antes da Guerra Civil.^[193] Arthur indicou Horace Gray, um distinto jurista do Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts para substituí-lo, e a nomeação foi facilmente confirmada.^[193] Gray serviria na Corte por mais de 20 anos, até renunciar em 1902.^[194] A segunda vaga ocorreu quando o Juiz Associado Ward Hunt aposentou-se em janeiro de 1882. Arthur primeiro indicou seu antigo chefe político, Roscoe Conkling; ele duvidava que Conkling aceitaria, mas sentiu-se obrigado a oferecer um alto cargo ao seu antigo patrono.^[193] O Senado confirmou a nomeação, mas, como esperado, Conkling a recusou,^[193] sendo essa a última vez que um indicado confirmado recusou uma nomeação.^[195] O senador George Edmunds foi a escolha seguinte de Arthur, mas ele recusou a consideração.^[196] Em seu lugar, Arthur indicou Samuel Blatchford, que era juiz do Tribunal de Apelações do Segundo Circuito nos quatro anos anteriores.^[193] Blatchford aceitou, e sua nomeação foi aprovada pelo Senado dentro de duas semanas.^[193] Blatchford serviu na Corte até sua morte em 1893.

Morte

Após passar o verão de 1886 em New London, Connecticut, ele retornou para casa onde ficou gravemente doente e, em 16 de novembro, ordenou que quase todos os seus papéis, tanto pessoais quanto oficiais, fossem queimados.^[198][p] Na manhã seguinte, Arthur sofreu uma hemorragia cerebral e nunca mais recobrou a consciência. Ele morreu no dia seguinte, em 18 de novembro, aos 57 anos.^[198] Em 22 de novembro, um funeral privado foi realizado na Igreja do Repouso Celestial na cidade de Nova York, com a presença do presidente Cleveland e do ex-presidente Hayes, entre outras personalidades.^[200] Arthur foi sepultado com seus familiares e ancestrais no Cemitério Rural de Albany em Menands, Nova York.^[q] Ele foi sepultado ao lado de sua esposa em um sarcófago em um grande canto do lote.^[198] Em 1889, um monumento foi colocado no lote do sepultamento de Arthur pelo escultor Ephraim Keyser, de Nova York, consistindo em uma figura gigante de um anjo feminino em bronze colocando uma folha de palmeira de bronze sobre um sarcófago de granito.^[202]

A pós-presidência de Arthur foi a segunda mais curta de todos os presidentes que sobreviveram às suas presidências, tendo vivido um ano e oito meses após deixar o cargo, atrás apenas da de James K. Polk, que morreu três meses após deixar a presidência.^[203]

Na mídia

Arthur foi interpretado por Nick Offerman na minissérie de drama histórico de 2025 da Netflix, Death by Lightning.^[229]

Livros

Artigos

Jornais

Outros websites