Em macroeconomia, a oferta agregada (OA) ou oferta final interna é a oferta total de bens e serviços que as empresas em uma economia nacional planejam vender durante um período de tempo específico. Trata-se da quantidade total de bens e serviços que as empresas estão dispostas e capazes de vender a um determinado nível de preços em uma economia.^[1] Juntamente com a demanda agregada, atua como um dos dois componentes do modelo OA-DA.

Análise

Existem duas razões principais pelas quais a quantidade de produto agregado ofertado pode aumentar à medida que o nível de preços P sobe (ou seja, por que a curva de OA é inclinada para cima):

• A curva de OA de curto prazo é desenhada considerando variáveis nominais fixas no curto prazo, tais como a taxa de salário nominal. Assim, um nível de preços P mais elevado implica um salário real mais baixo e, portanto, um incentivo para produzir mais. Por outro lado, no longo prazo neoclássico, a taxa de salário nominal varia conforme as condições econômicas (o desemprego elevado leva à queda dos salários nominais, o que restaura o pleno emprego). Por conseguinte, no longo prazo, a curva de oferta agregada é vertical.
• Um modelo alternativo parte da premissa de que qualquer economia envolve um grande número de tipos heterogêneos de insumos, incluindo capital fixo e trabalho. Ambos os tipos de insumos podem estar desempregados. A curva de OA inclinada para cima surge porque: (1) alguns preços nominais de insumos são fixos no curto prazo e (2) à medida que a produção aumenta, mais processos produtivos encontram gargalos. Em níveis baixos de demanda, há um grande número de processos produtivos que não utilizam totalmente seu equipamento de capital fixo. Assim, a produção pode ser aumentada sem grandes rendimentos decrescentes, e o nível médio de preços não precisa subir muito (ou quase nada) para justificar o aumento da produção — a curva de OA é plana nessa região. Por outro lado, quando a demanda é alta, poucos processos produtivos possuem insumos fixos ociosos, tornando os gargalos generalizados. Qualquer aumento na demanda e na produção induz aumentos nos preços, tornando a curva de OA inclinada ou vertical.

Escopos de tempo

Existem geralmente três graus alternativos de sensibilidade da oferta agregada em relação ao nível de preços:

1. Oferta agregada de curto prazo (OACP) — Durante o curto prazo, as empresas possuem um fator de produção fixo (geralmente o capital) e alguns preços de insumos são rígidos. A quantidade de produto agregado ofertada é altamente sensível ao nível de preços, como visto na região plana da curva no diagrama acima.
2. Oferta agregada de longo prazo (OALP) — No longo prazo, apenas o capital, o trabalho e a tecnologia afetam a OALP no modelo macroeconômico, porque nesse ponto presume-se que todos os recursos da economia estejam sendo utilizados de forma otimizada. Na maioria das situações, a OALP é vista como estática porque se desloca mais lentamente do que as outras. A OALP é representada como perfeitamente vertical, refletindo a crença dos economistas de que mudanças na demanda agregada (DA) causam apenas uma alteração temporária na produção total da economia.
3. Oferta agregada de médio prazo (OAMP) — Como um estágio intermediário entre a OACP e a OALP, a OAMP possui inclinação ascendente e reflete o período em que tanto o uso do capital quanto o do trabalho podem mudar. Mais especificamente, a oferta agregada de médio prazo se comporta dessa forma por três razões teóricas: a teoria dos salários rígidos, a teoria dos preços rígidos e a teoria da percepção equivocada. A posição da curva de OAMP é afetada pelo capital, trabalho, tecnologia e taxa salarial.

No modelo padrão de oferta agregada–demanda agregada, o produto real ($Y$) é plotado no eixo horizontal e o nível de preços ($P$) no eixo vertical. Os níveis de produção e o nível de preços são determinados pela interseção da curva de oferta agregada com a curva descendente de demanda agregada.

Dados

No Reino Unido, os dados da oferta agregada são publicados nas Tabelas de oferta e uso de insumo-produto do Office for National Statistics (ONS).^[2]

Intervenções de políticas públicas

A oferta agregada é o alvo das "políticas pelo lado da oferta" dos governos, que visam aumentar a eficiência produtiva e, consequentemente, a produção nacional. Alguns exemplos de políticas pelo lado da oferta incluem educação e treinamento, pesquisa e desenvolvimento, apoio a pequenas e médias empresas, redução de impostos corporativos, reformas no mercado de trabalho para diminuir fricções que possam reter a produção, e investimento em infraestrutura. Por exemplo, a Declaração de Outono do Reino Unido de 2011 incorporou uma série de medidas pelo lado da oferta que o governo adotou para "reequilibrar e fortalecer a economia no médio prazo", incluindo extensos investimentos em infraestrutura e o desenvolvimento de uma força de trabalho mais qualificada.^[3] As reformas pelo lado da oferta no Orçamento do Reino Unido de 2015 abordaram a infraestrutura de comunicações digitais, transporte, energia e meio ambiente.^[4] Em um discurso ao G20 em fevereiro de 2016, Mark Carney, então Governador do Banco da Inglaterra, pediu aos membros do G20 "que desenvolvessem uma abordagem coerente e urgente para as políticas pelo lado da oferta".^[5]

A continuidade das "reformas pelo lado da oferta" foi proposta por Liz Truss e pelo Chanceler Kwasi Kwarteng como parte de seu programa econômico de 2022,^[6][7] com referência a "um pacote abrangente de reformas pelo lado da oferta e cortes de impostos" apresentado no Plano de Crescimento anunciado em 23 de setembro de 2022.^[8] Outras medidas pelo lado da oferta foram prometidas para outubro e início de novembro do mesmo ano, afetando o sistema de planejamento urbano, regulamentação de negócios, cuidados infantis, imigração, produtividade agrícola e infraestrutura digital.^[9] No entanto, Larry Elliott, no jornal The Guardian, descreveu essa combinação de reformas, desregulamentação e cortes de impostos como "uma enorme aposta".^[10] Os compromissos do Plano de Crescimento de setembro foram em sua maioria revertidos pela Declaração de Outono de 17 de novembro de 2022, embora um número limitado de iniciativas relativas ao crescimento pelo lado da oferta tenha sido mantido.^[11]

Dentro do governo do Reino Unido, o trabalho do Tesouro de Sua Majestade em relação ao "lado da oferta" é liderado pela Unidade de Empresa e Crescimento,^[12] atuando em conjunto com outros departamentos governamentais e órgãos públicos.^[13] Sir John Kingman, um ex-servidor público descrito como o "defensor do ativismo pelo lado da oferta do Tesouro",^[14] referiu-se à preocupação com o lado da oferta como a "terceira missão" do Tesouro, citando o ex-Chanceler do Tesouro Nigel Lawson como um exemplo notável daqueles "que acreditam na importância da reforma pelo lado da oferta".^[14]

O "pessimismo pelo lado da oferta" reflete a preocupação de que a capacidade produtiva seja perdida quando não utilizada (por exemplo, durante uma recessão), fazendo com que a economia perca a capacidade de recuperar a oferta agregada quando a demanda se restabelece. Por exemplo, fábricas ociosas não são mantidas prontas para uso imediato quando inicia uma recuperação econômica, ou os trabalhadores perdem qualificações e treinamentos que normalmente adquiririam enquanto empregados.^[15] Spencer Dale, um economista britânico que integrou o Comitê de Política Monetária do Banco da Inglaterra entre 2008 e 2014, adotou uma visão pessimista sobre a capacidade do lado da oferta durante a recessão de 2012.^[15] O economista de Cambridge Bill Martin relatou o pessimismo sobre a produtividade em 2012, observando haver um debate consolidado sobre se teria ocorrido uma perda permanente de capacidade produtiva,^[16] o que se refletiu como um nível contínuo de "incerteza quanto às perspectivas para a produtividade do trabalho e a oferta efetiva" à medida que a economia se recuperava em 2013.^[17]

Ver também

• Demanda agregada
• Problema da agregação
• Desequilíbrio econômico
• Excedente econômico
• Demanda efetiva
• Excesso de demanda
• Excesso de oferta
• Demanda induzida
• Escassez
• Oferta e procura
• Choque de oferta

Referências

Bibliografia

• Krugman, Paul; Wells, Robin; Olney, Martha (2007). Essentials of Economics. New York: Worth. ISBN 0716758792.

Ligações externas

• (em inglês) Elmer G. Wiens: Modelo Clássico & Keynesiano AD–AS – Modelo interativo online da economia canadense

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