The Doughnut
Uma vista aérea do The Doughnut em 2004
Informações gerais
Tipo	Sede de departamento[1]
Estilo dominante	Arquitetura high-tech
Arquiteto	Chris Johnson[2]
Engenheiro	Scott Wilson Kirkpatrick
Início da construção	2000; há 26 anos (2000)
Fim da construção	2003; há 23 anos (2003)
Inauguração	2004; há 22 anos (2004)[3]
Custo de construção	£337 milhões (custo de construção)[2] £1.2 bilhão (total)
Proprietário atual	GCHQ
Website	www.GCHQ.gov.uk
Dimensões
Altura	21 metros[2]
Diâmetro	200 metros
Andares	Quatro
Geografia
País	Inglaterra
Cidade	Hubble Road, Benhall, Cheltenham, Gloucestershire GL51 0EX
Coordenadas	51° 53′ 58″ N, 2° 07′ 28″ O
Localização em mapa dinâmico
[4]

The Doughnut é o apelido dado, devido à sua semelhança com uma rosquinha, à sede do Government Communications Headquarters (GCHQ),^[1][2] uma agência britânica de criptografia e inteligência. Está localizado em um terreno de 71 hectares (176 acres) em Benhall, nos subúrbios de Cheltenham, em Gloucestershire, no Sudoeste da Inglaterra.^[5][6] O Doughnut abriga 5.500 funcionários; o GCHQ é o maior empregador de Gloucestershire.^[5][6][7] Construído para modernizar e concentrar em um único local os vários edifícios do GCHQ em Cheltenham, o Doughnut foi concluído em 2003, e os funcionários do GCHQ começaram a se transferir para o local naquele mesmo ano;^[1] a mudança para o edifício foi concluída em 2004.^[8]

Quando foi concluído, o Doughnut era pequeno demais para comportar todos os funcionários, e um segundo edifício, situado em um local secreto e não divulgado na "região de Gloucestershire", também passou a abrigar funcionários do GCHQ. O Doughnut é cercado por estacionamentos para carros e bicicletas dispostos em anéis concêntricos^[2] e é fortemente protegido por cercas de segurança, guardas e sistemas de circuito fechado de televisão.

A construção do edifício foi financiada por uma iniciativa de financiamento privado, e os custos aumentaram consideravelmente após o surgimento de dificuldades na transferência da infraestrutura de computadores para o local. O edifício possui um projeto moderno e foi construído principalmente com aço, alumínio e pedra.^[2] A direção do GCHQ pretendia que o edifício se tornasse tão conhecido internacionalmente quanto O Pentágono.^[9]

Antecedentes

A construção do Doughnut, em 2003, reuniu em um único local as operações anteriormente distribuídas entre dois complexos, substituindo mais de 50 edifícios durante o processo.^[5] Os últimos funcionários do complexo próximo do GCHQ em Oakley foram transferidos para o Doughnut no final de 2011.^[10]

O projeto do Doughnut reflete o novo modo de trabalho pretendido pelo GCHQ após o fim da Guerra Fria, facilitando a comunicação entre os funcionários, bem como entre eles, o diretor do GCHQ e seus subordinados.^[5] Estimava-se que qualquer pessoa no edifício poderia chegar até qualquer outro funcionário em até cinco minutos.^[5] O diretor do GCHQ não possui um escritório; em 2014, o então diretor Iain Lobban descreveu sua mesa como estando "ao alcance da voz dos advogados".^[7]

Ao custo de £330 milhões, a construção do Doughnut foi financiada por uma iniciativa de financiamento privado (PFI) apresentada por um consórcio que incluía a empresa britânica de gestão de instalações e construção Carillion, atualmente extinta; a empresa dinamarquesa de segurança Group 4/Falck, atualmente denominada G4S; e a empresa britânica de telecomunicações BT Group.^[5] A construção do Doughnut foi, até então, o maior projeto de PFI realizado pelo governo britânico.^[5] O edifício foi projetado pelo arquiteto britânico Chris Johnson para o escritório de arquitetura norte-americano Gensler^[2] e construído pela Carillion.^[11]

Em 2004, Edward Leigh, presidente da Comissão de Contas Públicas da Câmara dos Comuns, criticou o aumento dos custos da transferência do GCHQ para o Doughnut.^[12] Leigh declarou: "Era espantoso que o GCHQ não tivesse percebido muito antes a dimensão do que estaria envolvido".^[12] Em 2003, Leigh já havia afirmado que a estimativa original do GCHQ para o custo da transferência era "assombrosamente imprecisa".^[13]

Por motivos de segurança, o próprio GCHQ transferiu seus computadores e sua infraestrutura técnica para o Doughnut, o que fez com que o custo da mudança aumentasse de £41 milhões para £450 milhões ao longo de dois anos.^[12] As transferências do MI5 e do Serviço Secreto de Inteligência (SIS) para novos edifícios também custaram mais de três vezes as estimativas originais devido a problemas na transferência dos computadores.^[14] O Tesouro de Sua Majestade contribuiu com £216 milhões para um novo orçamento acordado de £308 milhões, depois de inicialmente se recusar a financiar o elevado valor original.^[12] O custo final da transferência do GCHQ para sua nova sede foi mais de sete vezes superior à estimativa original.^[13]

A complexidade da rede de computadores do GCHQ foi responsável pelo aumento dos custos. Problemas na rede foram descobertos durante a preparação dos computadores para o Bug do milênio. O simples desligamento individual de cada computador antes de reiniciá-lo no Doughnut teria deixado o GCHQ incapaz de realizar trabalhos essenciais de inteligência durante dois anos, enquanto a transferência dos equipamentos eletrônicos de acordo com o cronograma original, sem causar "danos inaceitáveis" à coleta de inteligência, custaria £450 milhões.^[13] Em uma análise da transferência do GCHQ realizada em 2003, o National Audit Office (NAO) afirmou que os ministros do governo talvez jamais tivessem aprovado a consolidação das instalações caso o custo final fosse conhecido.^[13]

Projeto

O Doughnut é dividido em três estruturas separadas de quatro andares, idênticas em seu projeto e interligadas nas partes superior e inferior.^[5][15] Com uma área total de 140 000 metro quadrados (1 500 000 pés quadrados), o edifício contém dois blocos circulares, divididos internamente por uma "rua" coberta por vidro.^[5][15] Os principais materiais de construção utilizados foram aço, alumínio e pedra,^[2] especialmente granito e calcário extraído da região de Cotswolds; os projetistas incorporaram materiais reciclados às estruturas de aço e à fabricação das mesas.^[5] Posteriormente, o projeto do Doughnut foi indicado a um prêmio concedido pela Sociedade Cívica de Cheltenham destinado a "destacar melhorias no ambiente construído e paisagístico".^[16]

Uma passagem circular chamada The Street percorre todo o edifício.^[17] No centro do Doughnut há um pátio ajardinado a céu aberto, grande o suficiente para comportar o Royal Albert Hall.^[2] O pátio possui um memorial dedicado aos funcionários do GCHQ mortos em serviço; cerca de cinco funcionários morreram na Guerra do Afeganistão.^[7] Sob o jardim encontram-se fileiras de supercomputadores.^[5] O Doughnut possui 21 metros (70 pés) de altura e 180 metros (600 pés) de diâmetro.^[2] Entre os espaços existentes no Doughnut estão o arquivo do GCHQ, que conserva 16 milhões de artefatos históricos,^[1] e o centro de operações em funcionamento 24 horas por dia, sete dias por semana,^[1] onde "pequenas equipes, em turnos de 12 horas, monitoram os sistemas do GCHQ e os boletins de notícias".^[7] O programa Action On permite que os funcionários do centro de operações atuem "com rapidez e liberdade" para fornecer informações às Forças Armadas do Reino Unido, auxiliando-as em suas operações.^[7] O centro de operações de internet do Doughnut (INOC) é o local onde "as melhores capacidades técnicas [são combinadas] com as necessidades operacionais mais urgentes", segundo Charles Moore, que visitou o Doughnut em 2014 para o The Daily Telegraph.^[7]

A estrutura do Doughnut foi projetada para minimizar os possíveis efeitos de um incêndio ou de um ataque terrorista contra o edifício. Ela também inclui geradores elétricos independentes, capazes de fornecer energia às instalações em uma emergência.^[5] Cerca de 1 850 milhas (3 000 quilômetros) de fibra óptica foram instalados no Doughnut pela British Telecom, e aproximadamente 6 000 milhas (10 000 quilômetros) de fiação elétrica foram utilizados no edifício.^[5]

O Doughnut é cercado por estacionamentos para carros e bicicletas dispostos em anéis concêntricos, protegidos por uma cerca metálica de dois metros de altura e meia dúzia de postos de controle de veículos.^[2][6] O acesso ao Doughnut também é realizado por uma via subterrânea.^[2]

As instalações disponíveis aos funcionários do Doughnut incluem um restaurante com 600 lugares, cafés, lojas, uma academia e uma sala destinada à oração ou ao silêncio.^[1][5] Exposições sobre a história do GCHQ estão distribuídas por todo o edifício, incluindo os rádios utilizados pelo grupo de espionagem de Portland.^[17]

História

O Doughnut foi inaugurado oficialmente em 2004 pela rainha Isabel II do Reino Unido, acompanhada por Filipe, Duque de Edimburgo.^[3] Em 2008, o então primeiro-ministro britânico trabalhista, Gordon Brown, visitou o Doughnut e elogiou os funcionários que trabalhavam no local durante um discurso.^[18] Desde sua inauguração, o Doughnut foi visitado três vezes por Carlos, então príncipe de Gales.^[19] Em sua segunda visita ao Doughnut, realizada em 2011, Carlos estava acompanhado por Camila, então Duquesa da Cornualha.^[19]

O Doughnut já era pequeno demais para comportar todos os funcionários do GCHQ quando foi concluído, pois o número de empregados havia aumentado consideravelmente em consequência dos ataques de 11 de setembro de 2001.^[20] Em 2008, o quadro de funcionários era de quase 6.500 pessoas.^[20] Em 2008, foi proposta a construção de um bloco de escritórios de dois andares e de um edifício-garagem de três andares junto ao Doughnut, mas o projeto acabou sendo suspenso em 2011. Os novos edifícios deveriam facilitar a transferência de 800 funcionários do antigo complexo do GCHQ em Oakley. Embora inicialmente se considerasse que o Doughnut seria suficiente para receber os novos funcionários, 600 prestadores de serviços que trabalhavam em projetos técnicos para o GCHQ acabaram sendo transferidos para um edifício secreto e não divulgado na "região de Gloucestershire". O estacionamento de carros dos funcionários do GCHQ em ruas residenciais causou "incômodo" aos moradores de Benhall. Acreditava-se que a chegada dos novos funcionários poderia agravar ainda mais os problemas de estacionamento na região, mas o GCHQ afirmou que a presença dos novos empregados seria compensada por demissões.

Em 1.º de junho de 2007, o edifício e seu terreno foram designados como local protegido para os fins da Seção 128 da Lei sobre Crime Organizado Grave e Polícia de 2005. O efeito da lei foi transformar a entrada não autorizada no local em uma infração penal específica.^[21]

O acesso de representantes da imprensa ao Doughnut é raramente autorizado. No entanto, o edifício foi visitado durante a produção do documentário radiofônico GCHQ: Cracking the Code, transmitido pela BBC Radio 4 em março de 2010;^[17] por Charles Moore, que entrevistou o diretor do GCHQ, Iain Lobban, para o The Daily Telegraph em outubro de 2014;^[7] e pelo historiador e escritor Ben Macintyre, que visitou o Doughnut para produzir uma série de artigos para o The Times em outubro de 2015, antes da apresentação do projeto da Lei de Poderes Investigatórios.^[22]

Atividades beneficentes

Originalmente realizado todos os anos, o Dia da Comunidade ocorre no Doughnut para destacar o trabalho beneficente e o trabalho voluntário dos funcionários do GCHQ na comunidade local de Cheltenham.^[23] As edições mais recentes do Dia da Comunidade são realizadas aproximadamente a cada 18 meses.^[24][25]

Em outubro de 2014, 1.308 funcionários do GCHQ formaram uma papoula-vermelha gigante no pátio central do Doughnut para marcar o início da Campanha da Papoula da Royal British Legion (RBL).^[26] A papoula media 38 metros (125 pés), com uma haste de 28 metros (92 pés) de comprimento.^[26] Os funcionários usaram ponchos vermelhos de chuva, enquanto o centro preto da papoula foi formado pelos uniformes de integrantes da Marinha Real Britânica.^[26]

Em 2015, o Doughnut foi iluminado com luz amarela para demonstrar o apoio dos funcionários do GCHQ à Guide Dogs for the Blind Association^[27] e com um espectro de cores do arco-íris em homenagem ao Dia Internacional contra a Homofobia, a Transfobia e a Bifobia.^[28] No início de 2018, o Doughnut, assim como outros edifícios, voltou a ser iluminado com as cores do arco-íris em apoio a causas LGBTQ.^[29]

Referências

Bibliografia

• Aldrich, Robert J. (2011). GCHQ. London: Harper Press. ISBN 978-0-00-731266-5 

Ligações externas

• Cheltenham - GCHQ.gov.uk — página oficial

• Portal da Inglaterra
• Portal de arquitetura e urbanismo